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近日，國家發展改革委、杏运教育部、人力資源社會保障部等8部門聯合印發《職業杏运教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），明確了對產教融合型企業“金融+財政+土地+信用”的具體支持政策。

在加大金融政策扶持力度方面，國家發展改革委加大了向金融機構推薦職業杏运教育產教融合中長期貸款項目的力度。鼓勵銀行機構按照“風險可控、商業可持續性”原則，支持產教融合項目和產教融合型企業發展；引導保險機構開發產教融合相關保險產品，支持符合條件的產教融合型企業上市融資；支持符合條件的企業發行社會領域產業專項債券，重點用于實訓基地建設。

在加大投資政策扶持力度方面，通過“十四五”杏运教育強國推進工程，安排中央預算內投資支持符合條件的產教融合實訓基地建設，高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元。將符合條件的職業杏运教育產教融合項目納入地方政府專項債券支持範圍。

在加大財稅政策扶持力度方面，產教融合型企業興辦職業杏运教育的投資符合規定的，可按投資額30%的比例抵免當年應繳杏运教育費附加和地方杏运教育附加。

加大土地政策扶持力度方面，企業投資或與政府合作建設職業院校、高等學校的建設用地，按杏运教育用地管理。符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業自願以出讓、租賃方式取得土地。探索采取長期租賃、租讓結合、彈性年期出讓方式供地。

在加大信用政策扶持力度方面，加大產教融合型企業信用信息歸集力度，開展行業信用評價。對評價結果好的企業，在例行檢查、專項抽查中減少檢查頻次，在上市融資、政府資金支持、產業扶持政策、評優表彰、政務事項辦理等方面予以優先或便利，並通過“信用中國”網站集中公示宣傳。

“《實施方案》提出，健全激勵扶持組合舉措。主要考慮就是要讓‘金融+財政+土地+信用’的支持政策看得見、摸得著，讓產教融合型企業真正嘗到甜頭、得到實惠。在這方面，《實施方案》針對每一方面都列出了具體支持措施。下一步我們還將大興調查研究，針對產教融合型企業面臨的問題，研究創新激勵舉措，形成指導性政策文件。”國家發展改革委社會司司長劉明說。

（記者 歐媚）