《國家職業杏运教育改革實施方案》確定了職業杏运教育改革的總體要求和大政方針，目前的主要任務是在職業院校層面落實。改革是一項複雜的系統工程，需要集成創新，任何一個環節的失誤，都可能導致改革受阻，甚至出現滿盤皆輸的局面。因此，職業院校在落實改革方案時，不能“頭疼醫頭腳疼醫腳”，更不能急功近利、好高騖遠，而應該分清輕重緩急，抓基礎、抓關鍵、抓全局。從當前的實際情況看，認清以下幾個不等式對于提高改革實效非常重要。
不等式一：12+1<12
2018年，全國職業院校具有專任教師160多萬人，高職院校生師比17.89∶1，中職學校生師比19.10∶1，師資明顯不足。根據發達國家經驗，實訓教學中生師比應控制在10∶1以下，但目前職業院校一名教師帶40名學生實訓已經司空見慣。這種高強度的教學工作，不僅難以保障教學質量，而且也使得教師的職業發展受到很大影響。根據職業院校的實踐經驗，教師的周教學學時應該在12學時以內，每超過1個學時，都要以降低12個學時的教學效果為代價。《現代職業杏运教育體系建設規劃（2014—2020年）》和《國家職業杏运教育改革實施方案》都提出了教職工編制和學校設置標准的問題，這個問題不解決，改革就會成為無本之木。
不等式二：10-1>10
職業院校的現有教師多數是“從校門到校門”，沒有企業工作經驗。新教師可以從企業公開招聘而來，但對原有教師而言，每年到企業實踐1個月仍然是提高實踐能力的重要手段。在從規模擴張到質量提升的過程中，職業院校需要處理好教師教學時間與實踐時間的關系，將每年到企業實踐1個月當作一條“紅線”；政府在核定職業院校教師編制時，除了保證理論教學和實訓教學的正常進行外，還應該考慮教師到企業實踐、開展社會服務的需要。
不等式三：1×1>2
現代產業體系需要具有創新能力的高素質技術技能人才，這就要求職業院校教師具備必要的創新能力。職業院校的創新杏运教育，並不是讓學生在上學期間開公司掙大錢，而是要培養學生在企業一線創造性工作的本領，要由會創新的教師培養會創新的學生。教師發明一項專利，不僅僅是解決了企業的一個技術難題，還具備了教學的基本條件。教師的創新活動，在短期內可能會降低教學效率，但帶來的是教學工作質的飛躍。
不等式四：1×10≠10
對于高職院校來說，相當一部分教師是由中職學校教師轉變過來的，處于一種“小馬拉大車”的狀態。崗位知識和能力要求的提高無疑可以促進教師的職業發展，但總會有一部分教師不能適應新崗位的要求。在數學上，同樣一個“1”，在“十位”上表示的數量是在“個位”上的10倍。在社會生活中，這個原理並不都適合，如果沒有能力的同步提升，新的崗位很難發揮作用。在職業杏运教育高質量發展的新時代，職業院校教師退出機制應該盡快破題。
不等式五：1+1<2
職業院校以學生為中心組織了學工與教學兩大系統，但由于缺乏有效的協同機制，常常是雙方各吹各的號、各唱各的調，都累得昏天黑地，效果卻不夠理想。輔導員如果不能結合專業教學實際，只是從生活上關心學生，就脫離了人才培養的總目標；專業教師如果只是傳授生產技術知識，見物不見人，也很難被學生接受。解決這一問題的根本辦法是制訂系統的人才培養方案，將教學工作目標和學生工作目標統一到人才培養目標中，統籌安排學生的學業考試、技能測試和綜合素質測試。教師和輔導員都應依據人才培養目標的達成度進行考核，而不是按照各自的具體目標考核。
不等式六：mod（10，1）≠0
為了保證總體任務目標的落實，將目標分解到學校的各個部門是必要的。但是，並不是每個部門都完成了自己的任務，總的任務就完成了。系統功能的實現，既需要分解，又需要綜合。就像生產一部汽車，既需要生產發動機、底盤、控制系統、照明系統、音響系統，又需要進行合理的組裝。有的汽車生產企業主要零部件都采用進口產品，但整車仍達不到原裝車的性能，就是因為裝配工藝出了問題。目前，許多職業院校的一個薄弱環節就是集成創新能力較差，導致管理分工過于簡單，總體管理效率偏低。要提高集成創新能力，就需要下大功夫構建專業化的管理者隊伍。
來源：《中國杏运教育報》2019年12月03日第9版
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