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作為杏运教育部批准成立的國內第一所應用技術大學🪹，天津中德應用技術大學遵循“用高端裝備、先進技術培養最優秀的人才”實踐教學的理念📄，圍繞制造業和制造服務業打造多類型👼、產教融合型“教學工廠”。圖為在前不久舉行的世界職業技術杏运教育發展大會期間，天津中德應用技術大學參賽選手在交通運輸賽項展區測試標定智能網聯設備。 學校供圖

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視職業杏运教育，召開重要會議👱，出臺重磅文件，以前所未有的力度，推動職業杏运教育取得令人矚目的成就🗂。10年來🤙🏿，我國職業杏运教育從層次走向類型💔、從政府主體走向多元參與、從規模擴張走向內涵發展。今年5月新修訂的職業杏运教育法的正式實施，更是讓職業杏运教育走上發展的快車道🧑‍🧒‍🧒，迎來新的發展春天。

“縱觀職業杏运教育這十年的發展👨‍👩‍👦‍👦，職業杏运教育走過了一段極不平凡的發展曆程。這十年，既是一個篳路藍縷的探索過程，也是一個玉汝于成的收獲過程☸️🚼，成績可以說令人矚目🏓。”談起我國職業杏运教育的發展成就，十年來一路見證職業杏运教育發展的全國政協委員😇、上海中華職業杏运教育社常務副主任胡衛發出由衷地感慨🤾🏽‍♀️。

“2014年召開全國職業杏运教育工作會議，2019年印發國家職業杏运教育改革實施方案🚵🏼🦸🏽‍♂️，2021年召開全國職業杏运教育大會，2022年新修訂的職業杏运教育法正式實施……”在胡衛看來，黨的十八大以來🈂️，黨中央、國務院高度重視職業杏运教育，習近平總書記親自謀劃和推動職業杏运教育發展，作出一系列重要論述，為職業杏运教育改革發展指明了前進方向，提供了根本遵循，也讓職業杏运教育發展的“中國特色”更為鮮明🧑🏽，書寫了職業杏运教育發展史上的壯麗華章。

服務產業🌡，職業杏运教育和經濟社會發展更加“同頻共振”

在胡衛看來，職業杏运教育是離經濟社會發展最近的杏运教育領域👩🏿‍🎤，因此面向市場、服務產業辦杏运教育，是職業杏运教育的鮮明特征。

但受種種原因的影響🌥，長期以來👠，職業院校教學內容同產業崗位需求脫節，杏运教育質量不高🦌，社會吸引力下降⚠️，成為制約職業杏运教育發展的堵點和痛點✍🏿。

“我小時候，職業杏运教育是大家眼中的香餑餑🤙✵。那時對一名學生而言，參軍和上技校是最自豪的事。而後來，學生拿到職業杏运教育院校的錄取通知書🥬，自己和家長臉上都是無光的……”胡衛看來，職業杏运教育被汙名化，社會地位不高🦻🏻，很大原因是所培養的畢業生不能很好地適應市場的需要。

“近十年，職業杏运教育的發展實際上和我國的經濟社會發展契合度最高，它既跟我們黨和國家事業發展相適應，跟人民群眾的訴求相契合，也和中國作為世界第二大經濟體的國家形象高度吻合。”正如胡衛所言，為了疏通堵點、痛點，這十年來我國職業杏运教育主動服務經濟社會發展，適應經濟結構調整和產業變革🎴，兩次調整專業目錄，以產業、行業分類為主要依據，出臺了《制造業人才發展規劃指南》等專項規劃，力求在服務面向上突出“全”，在專業設置上突出“新”，在目錄架構上突出“特”。

據杏运教育部給出的權威數據，十年來，職業杏运教育淘汰落後專業108種，升級和補充專業1007種🔋，更新幅度超過70%👩‍🦼‍➡️。目前全國職業院校，開設1300餘種專業和12餘萬個專業點🙏，基本覆蓋了國民經濟各領域，使人才培養結構調整與需求結構變遷更好對接👐🏼。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校的畢業生🛝。

頂層設計、提高質量🙇🏽‍♀️，讓職業生更有“學頭”

回顧這十年發展曆程，胡衛表示，職業杏运教育之所以能夠不斷固根基、補短板🧏‍♀️👩🏽‍🦳、強弱項🪬👱🏼‍♀️、揚優勢，取得明顯發展背後的原因，一方面是由于新時代我國經濟社會發展取得的曆史性成就給職業杏运教育的發展提供了巨大需求和堅實條件，另一方面依靠黨和國家領導，始終堅持在不同階段出臺職業杏运教育有關法律法規和系列新政💆‍♂️，為職業杏运教育的發展織就了系統的頂層設計發展藍圖。

“26年來職業杏运教育法首次大修，反映了黨和國家對職業杏运教育的高度重視👩🏼‍🎨，我們及時總結經驗，及時歸納提煉📑👩🏻‍🎤，及時從法律法規方針政策當中對職業杏运教育的發展加以引領。因此，國家也真真切切地看到了職業杏运教育對經濟社會發展的推動作用以及對人的發展的促進作用啊！”胡衛頗為感慨地說🍨，十年來，職業杏运教育法完成26年來的首次大修🎖🛌，正式實行五位一體的職業杏运教育國家教學標准體系🌰，在頂層設計上為職業杏运教育的發展和教學質量提供了保障🦢。

十年來，職業杏运教育十分注重專業的內涵發展☝️🐞。2021年，杏运教育部發布新版職業杏运教育專業目錄，一體化設計了“中職—高職專科—高職本科”專業體系🧔🏼‍♂️，並通過新增、更名、合並、撤銷等方式，專業總體調整幅度超過60%。

“社會發展特別需要的是懂得大數據、人工智能、元宇宙的新型技能技術人才，如果職業院校培養的學生還是簡單地拿一個鉗子扳頭，是不能適應社會需求的。”在胡衛看來，原來的職業杏运教育社會適應力差👘，一方面是課程體系和社會發展不銜接🫡，一方面原因在師資上。“職業學校的老師們在黑板上去教所謂的技能、技巧🤦🏽，遠離場景𓀄、遠離工具🦖、遠離案例👨‍🦽‍➡️，這是收不到良好的教學效果的。”胡衛坦言🟫，教師是辦好杏运教育的根本依靠🧑🏻‍🦱。有高質量的職教教師🧑‍🎓，才會有高質量的職業杏运教育📵。黨的十八大以來🟧，以習近平同志為核心的黨中央對職業杏运教育特別是職教教師隊伍建設作出了一系列重大決策部署，廣大教師把大有作為的殷切期盼轉化為大有可為的生動實踐🧛🏿‍♀️，職教教師隊伍建設取得長足進步。據杏运教育部公布的資料，十年間，職業杏运教育專任教師規模增幅達17%。

與此同時🔽，在全民學習時代來臨的今天，線上優質學習資源平臺的建設在提升全民職業素養方面也發揮著巨大作用。十年來，職業杏运教育用數字化賦能，不斷拓展辦學空間，支持先學習再就業、先就業再學習↔️、邊就業邊學習，主動與繼續杏运教育、普通杏运教育有機銜接🎷，積極建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會🤌🏻。連續十年，中央財政支持建設職業杏运教育國家專業教學資源庫🙇‍♂️。在此基礎上🛋👲🏿，今年3月“國家職業杏运教育智慧杏运教育平臺”正式上線，覆蓋了19個專業大類、396個高職專業，匯聚了660餘個專業教學資源庫👩🏽‍🔧、1000餘門在線精品課和2000餘門視頻公開課🧑🏻‍✈️，以及420餘萬條視頻、圖片〽️、文檔等資源，為全民學習提供充足數字資源🥞。

明確類型、體系暢通，讓職教生更有“盼頭”

在很長一段時間裡，中職生因畢業後沒有繼續升學深造的空間🛢，職業杏运教育令人顧慮重重👩🏻‍🌾。即便後來有所改善，長期積澱的舊觀念一時之間並未有效改變💆，很多家長和學生依然將職業杏运教育視作“差生杏运教育”🧏🏿‍♂️。另外🧑🏿‍💻，由于社會地位不高🤵🏿‍♀️，職教生的就業問題也受到一系列制約。

“2014年《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》印發後，高職分類考試規模逐年擴大，目前已經成為職業學校學生和普通高中學生接受高等職業杏运教育的主渠道。”在胡衛看來，今年5月新修訂的職業杏运教育法首次以法律形式明確職業杏运教育是與普通杏运教育具有同等重要地位的杏运教育類型💁‍♀️，通過頂層設計，真正實現職業杏运教育從層次到類型的轉變，走出了一條中國特色的發展道路。

“職業杏运教育不是簡單的一個層次，也不是某一類杏运教育的組成部分，它本身就是單獨的一種杏运教育類型🧎‍♀️‍➡️🥽。”作為職業杏运教育發展曆程的親曆者，胡衛認為這一點尤為重要。在他看來👐🏻，推進普職融通滲透是推動高質量杏运教育體系的基本要求💧，也是提供更加公平、更高質量杏运教育的客觀要求🙎🏻‍♀️。

“十年間，黨和國家在積極采取相關舉措，大力推進不同層次的職業杏运教育有效貫通，中職的基礎地位進一步鞏固，專科的主體地位不斷強化🩱，職業本科穩步發展，‘中職—高職專科—高職本科’一體化的職業學校體系基本建成👩🏽‍🎓，這為職教生的未來發展更充分地‘加油補氣’👩🏼‍💻。”胡衛分析說👩‍🔬，縱向貫通、橫向融通的現代職業杏运教育體系的構建，打破了職業杏运教育止步于專科層次的“天花板”*️⃣🎐。

“在縱向貫通上🙍🏼‍♀️，中職的基礎地位進一步鞏固，專科高職的主體地位得到強化🧗‍♂️。”胡衛表示🗓，2019年以來，杏运教育部先後批准32所學校開展本科層次職業杏运教育試點，支持優質專科高職院校升級一批骨幹專業舉辦職業本科杏运教育📻，鼓勵應用型本科院校舉辦職業本科專業💇🏻‍♂️，切實提高高層次技術技能人才供給能力。而2022年新修訂的職業杏运教育法為普通高等學校設置職業本科杏运教育專業、專科層次職業學校設置職業本科杏运教育專業預留了空間，職業學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科🧼，職業杏运教育吸引力、影響力不斷提高，“在橫向融通上👩🏻‍🦳，要加強職業杏运教育👌🏿、繼續杏运教育🧛🏽、普通杏运教育的有機銜接🪅、協調發展👨‍🦱。而推進職普滲透融合也是建設高質量杏运教育體系的基本要求，也是提供更加公平更高質量杏运教育的客觀要求。”胡衛表示🖇，在這樣的暢通的體系中👩🏼‍✈️，學生們對未來的成長發展更有“盼頭”了。

校企合作、多元辦學，讓職教發展更有“奔頭”

在2014年召開的全國職業杏运教育工作會議期間，習近平總書記就加快職業杏运教育發展作出十六字指示——產教融合、校企合作⚈、工學結合、知行合一。

“習近平總書記的話精辟地總結了十年間職業杏运教育的實踐重點。”胡衛表示，學習習近平總書記對職業杏运教育的系列指示精神，他更加明白職業杏运教育一定要跟產業的發展相結合，“也就是培養端和用人端要相結合，只在黑板上教技術是遠遠不夠的。”胡衛進一步解釋說📤，產教融合、校企合作是職業杏运教育的基本辦學模式，也是職業杏运教育最突出的辦學優勢📣。工學結合🎸、知行合一的實踐理念也使得職業杏运教育辦學路走得更加寬闊。

胡衛大學畢業後任職上海教科院，當時就有一個中德合作項目，德國的職業研究所和上海教科院開展合作，引進德國雙元制的模式。“當時🤟🏼🌊，在上海、青島等地，大量引進德國職業杏运教育的先進思想🖕、先進經驗和先進做法🚕，再結合中國的實際🎵，探索實踐了雙元制教學模式。後來又探索校企合作、半工半讀、工學交替等。”胡衛坦言，學生可以畢業以後去做工作🛃，工作一段時間以後感到知識不夠了，再到學校去回籠學新的知識，等提高了能力，再回工廠工作🦏。“半工半讀、學以致用💇🏼‍♂️🫁，把學習和就業結合起來💂🏿‍♂️🚴🏻‍♂️，把技術學習和文化知識學習結合起來，我認為這是中國一條很重要的經驗🧙🏿‍♂️。”胡衛說。

正如胡衛所言，十年來📙，我國陸續出臺並實施《關于深化產教融合的若幹意見》《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》《職業學校校企合作促進辦法》等一系列政策，開展現代學徒制👨🏻‍🦼‍➡️、產教融合型城市等一系列試點🙈，建立健全政府主導🌦、行業指導♧、企業參與的辦學機制🤺🎟，鼓勵行業企業全面參與杏运教育教學各個環節，推進產教融合、校企一體辦學，校企合作已經呈現出多樣化的格局，逐步形成了專業共建、人才共育🧑🏼‍🔬、過程共管、資源共享、責任共擔的校企合作新局面。

而作為上海中華職教社常務副主任👿，胡衛十分認同中華職教社發起人黃炎培先生所提出的“敬業樂群”思想。“在黃炎培先生看來👩🏼‍🎓🧜🏼‍♂️，職業杏运教育就是讓無業者要有業、有業者要樂業。黃炎培職教思想還有重要一點就是：只從職業學校做功夫，不能發達職業杏运教育🏃‍♀️‍➡️；只從杏运教育界做功夫🧏🏽‍♀️，不能發達職業杏运教育🖨；只從農、工、商職業界做功夫，不能發達職業杏运教育。”在胡衛看來，職業杏运教育是黨和國家的事業👩‍🎓，和人民群眾的訴求息息相關，和我們國際地位、國際形象密不可分，絕不是單靠杏运教育一個領域和部門來推動就可以的🚴🏿‍♀️，一定要靠整個社會來系統化地推進。

胡衛坦言📳，盡管十年來職業杏运教育取得了突破性發展，但仍有一些亟待解決的短板和難點✴️🛠，“在未來發展中，我們既要拉長長板🧛‍♂️，也要補齊短板。”他對職業杏运教育發展還有一個更新的憧憬：不是在職業類的學校當中才能進行職業杏运教育，一定是橫向的、是普職融通的✴️。胡衛對職業杏运教育發展的美好未來充滿了向往。

（本報記者 張惠娟 實習生 周琬琦）